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專家：技術引領助力建築碳減排加力增效

人民網記（jì）者王仁宏

建築領域是我國能源消耗和碳排放的主要領域之一。為（wéi）促進經濟社會發（fā）展全麵綠色轉型，加快推動建築領（lǐng）域節能降（jiàng）碳，近（jìn）日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房（fáng）城（chéng）鄉建設部發布的《加快推動建築領域節（jiē）能降碳工作（zuò）方案》(以下簡稱《工作方案》)，從（cóng）城市和農村、既有（yǒu）和新建建築用能等維度，明確了12項建築領域節能降碳重點任務。

中國建築節能（néng）協會秘書長吳景山在接受人民財經專訪時表示，需以（yǐ）節能降碳任務和目標為導向（xiàng），技術為引領，在（zài）法規標準、建（jiàn）築（zhù）用能轉型、政策資金支持、人才隊（duì）伍建設等方麵（miàn）重點發力，在統籌協調中加力推進（jìn）建築領域綠色發展，深入推進建築領域節能降碳。

壓實責任推進建築領域（yù）節能降碳

建築業是我國經濟發展的重要支柱產業，推動建築（zhù）節能降碳（tàn）是促進經濟社會發展全麵綠色轉型的重（chóng）要動能。

吳景（jǐng）山表示，近年來，隨著建築節能工作持（chí）續推進（jìn），我國建築能效水平逐步提（tí）升，建築單（dān）位建築麵積碳（tàn）排放總體呈現下（xià）降趨勢。

從標準（zhǔn）建設（shè）來看，當前，我國建築節（jiē）能標準覆（fù）蓋範圍已從北方嚴寒（hán）和寒冷采暖地區（qū）拓展至全氣候（hòu）區，節能標準已從（cóng）過去的30%提升（shēng）到65%以上，其中嚴寒寒冷地區和其他氣候區的居住建築平均節能率分別達到75%和65%，全國公共建築平均（jun1）節能率達到72%，同時超低能耗建築（zhù）、近零能耗建築、零能（néng）耗建築以（yǐ）及產能建築的標準體係已經構建完成。

2022年，住房（fáng）城鄉（xiāng）建（jiàn）設部和國家發展改革委麵向各級城鄉建設和發展改（gǎi）革主管部門，印發了《城鄉建設（shè）領域碳達峰實（shí）施（shī）方案》。而本次《工作方案》則是由國務院辦公廳轉發至各地（dì）政府，及國（guó）務院相關部委機構。

“此舉正（zhèng）是為了明確建築領域節能降（jiàng）碳工作的目標任務，進一步壓（yā）實各方責任，統籌協調和政策資金支持力度，以（yǐ）更大的政策合力推動建築領域節能降碳。” 吳景山說。

技術引領推動建築領域綠色發（fā）展

目前，我國建（jiàn）築領（lǐng）域（yù）已進入存量優化和增量控製階段。著眼存量和新建兩方麵，《工作方案》圍繞新建超（chāo）低能耗和既有建築改造分別提出了2025年、2027年發展（zhǎn）目標，並從（cóng）建築運行節能降碳管理（lǐ）、供熱計量（liàng）、推（tuī）動農村建築綠色低碳（tàn）發展等方（fāng）麵做出係統（tǒng）部署。

在吳景山看來，在推動城鎮和農村建築節（jiē）能降碳上，《工作方案》重點突出了（le）以（yǐ）技術推動建（jiàn）築“綠色化”的引領作用。“開展建築領域（yù）節能降碳工作將有助於推動新材料、新技術、新產品的研發與應用（yòng），帶動相關產業鏈的發展，促進社會經濟（jì）綠色低碳轉型和高質量發展。”

他表（biǎo）示，目前，部分農村地區正結合不（bú）同氣候區特點，結合農（nóng）民意願，一村一策推（tuī）動綠色低碳農房建設，推動外牆、門窗、屋麵、地麵的菜（cài）單式微改造。部分農（nóng）村（cūn）地區（qū）積極（jí）推（tuī）廣被動式（shì）太（tài）陽能房等適宜技術，利用農房屋頂、院落空地和具備條件的（de）易地搬遷（qiān）安置房屋頂發展太陽能供熱，推廣應用生物質能等解決建築采暖（nuǎn）、生活熱水、炊事等用能需（xū）求，加快推進綠色低碳（tàn）農房（fáng）建設，提高農房能效水平。

持續發力為建築領域提供綠（lǜ）色動能

節（jiē）能減排是一項長期性（xìng）、係統性任務，需持續深耕、久久為功。隨著城鎮發展和人民生（shēng）活水平提高，我國建築能耗在全國能源消（xiāo）費總量還將剛性增長。

對此（cǐ），吳景（jǐng）山建議，推動加快修訂節約能源法、民（mín）用建築節能條例等法律法規。有序製定修訂一批建築節能標準，逐步建築節能標準提高到超低能耗水平。建立完善建築碳排放核算標準體係，編製建築行業、建（jiàn）築企業以及建（jiàn）築全（quán）生命期碳排放核算（suàn）標準，統一核算口徑。

各地區（qū）要結合實際（jì）統（tǒng）籌（chóu）規劃可再生能源建築（zhù）應用，確定工（gōng）作推進時（shí）間表、路線圖、施工（gōng）圖。加大中央資金對建築節（jiē）能降（jiàng）碳改造的支持（chí）力度。落實支持建築節能、鼓勵資源綜合利用的稅收優惠政（zhèng）策。鼓勵（lì）銀行保險（xiǎn）機構完善綠色金融等產品和服務支持相關產業發展。

在加大技術研發推廣方麵，要支持超低能耗、近零能耗、低碳（tàn）、零碳等建築新一代技術研發和應用，定期征集（jí）發布一批建築領域先進適用（yòng）節（jiē）能降碳技術應用典型案例。

此外，加強（qiáng）建築業綠（lǜ）色低碳培訓，促進產業（yè）工人的專業化轉型。通（tōng）過廣泛開（kāi）展節能降碳（tàn）宣傳教育，引導全社會自覺踐行簡約適度、綠色低碳生活（huó）方式，為實現“雙碳”目標發（fā）揮中國建（jiàn）築行（háng）業力量。